市人口计生委认真贯彻市委七届十次全会精神
全力做好下半年工作
市委七届十次全会结束以后，市人口计生委立即召开党组会和全体干部职工会议，学习传达市委七届十次全会精神。大家纷纷表示，市委七届十次全会是在年中的关键时点召开的一次重要会议，对于圆满完成全年各项工作任务，持续保持全市经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势具有重要作用。全市人口计生系统要用市委七届十次全会精神统一思想认识，紧紧围绕市委、市政府统筹推进“三大任务”、持续提升“三项保障”的决策部署，学先进，比创新，看实效，高标准完成省定人口责任指标，高起点推进综合改革示范市巩固工作，努力开创全市人口计生工作新局面，为我市“走在全省前列、率先实现崛起”创造良好的人口环境。
下半年人口计生工作打算概括为“一二三四五”：即实现“一个目标”，促进人口问题统筹解决，圆满完成全年和“十一五”人口控制目标。突出“两项重点”，夯实基层基础工作，稳定低生育水平；推进“十县百乡千村”示范工程，构建“六项机制”，建设“三大家园”，巩固示范市成果。开展“三个主题活动”，7月份省1亿人口和“7.11”世界人口日宣传活动，8月份全市首届“计划生育家庭光荣节”活动，9月份《公开信》发表30周年纪念活动。实施“四项工程”，出生缺陷干预工程，性别比治理工程，流动人口服务管理工程，队伍素质提升工程。落实“五件大事”，开展秋季“生殖健康进家庭”优质服务活动，继续开展党员干部违法生育专项治理，以基层执法检查为契机促进依法行政，迎接好省委、省政府专项督查和省考核评估，参与“六普”工作。
重点抓好以下七个方面的工作：
一、突出指标分析研判，召开上半年人口形势分析会。回顾上半年工作进展情况，通过分析人口责任指标运行情况，总结成绩，查找差距，研究对策，加大力度，全面做好下半年人口计生工作，确保圆满完成2010年和“十一五”人口控制目标。
二、突出落实康检和四术，开展秋季“生殖健康进家庭”优质服务活动。以9月份康检为抓手，以落实计划生育“四术”为重点任务，动员全市上下集中时间，集中力量，集中精力，营造强大声势，采取有力举措，切实稳定好低生育水平。
三、突出后进攻坚转化，促进工作平衡发展。客观准确地排查出全市人口计生工作落后的乡、村和相关单位，把后进单位作为下半年工作的重中之重，强化责任，分解任务，加强督促指导，狠抓过程监控，强力推进后进转化，以后进攻坚转化为突破口和着力点，全面做好规范管理、优化服务和提升水平工作。
四、突出“三大家园”建设，做好作为全国人口计生综合改革示范市的相关工作。以实施“十县百乡千村”示范工程为载体，以建设“三大家园”为重点，培植亮点，示范带动，全面推进，把我市综合改革示范市工作提高到一个新水平。
五、突出“三免三补”政策兑现，加大计划生育利益导向政策落实力度。贯彻省委、省政府和市委、市政府关于完善利益导向机制、进一步做好人口和计划生育工作的文件精神，加大各项奖励优惠政策的兑现落实，启动并完善利益导向信息系统，把全市对计生家庭的各项奖励优惠政策真正落实好。大力组织举办8月10日全市首届计划生育家庭光荣节庆祝活动，集中表彰计生家庭，大力弘扬新型生育文化。
六、突出人口素质、结构、迁移及生育秩序整顿，解决热点难点问题。一是继续开展党员干部、公职人员违法生育专项治理。加强督查，定期通报，督促各县（市、区）真正把违法生育的人员底子摸清，把党政纪和经济处理落实到位，进一步规范生育秩序，净化生育环境。二是大力推进流动人口计划生育服务管理“一盘棋”。建立健全长效信息核实机制，大力为流动人口提供生育、生产、生活服务，维护流动人口合法权益，提升服务管理水平。以10月份国务院《流动人口计划生育工作条例》实施一周年为契机，开展宣传活动，落实服务管理，迎接好市人大对该项法规贯彻落实的视察活动。三是综合治理出生人口性别比升高问题。加大区域协作力度，落实“三包一”等制度，实施“三整治一打击”，不断促进我市出生人口性别比趋向平衡。四是努力提高出生人口素质。利用人口计生系统的网络优势，普及优生知识，实施优生项目监测，提倡补充叶酸等营养素，不断减少出生缺陷发生，促进出生人口素质提高。
七、突出强化保障力度，做好计生队伍建设和经费投入工作。以提高素质为核心，实施岗位练兵，不断加强计生队伍建设。落实有关规定，督促各级对人口计生事业经费投入到位，保障人口计生工作持续健康发展。
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