关于加快推进我市医疗信息共享平台建设的建议

建议背景：

近年来，我市在推进检查检验结果互认方面取得显著成效，有效减少了重复检查，减轻了群众就医负担。但当前我市各级医疗机构（包括市级医院、县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等）的医疗信息系统仍相对独立，除检查检验结果外，电子病历、诊断记录、用药信息等核心医疗数据尚未实现有效共享。患者在跨院就诊时，医生无法全面掌握患者既往病史、用药情况、过敏史等关键信息，既影响诊疗效率和质量，也可能存在医疗安全隐患。建立覆盖全市、互联互通的医疗信息共享平台，实现全流程医疗信息共享，已成为提升医疗服务水平、保障医疗安全的迫切需求。

建议理由：

医疗信息共享平台建设是深化医药卫生体制改革、推进"互联网+医疗健康"发展的重要举措。在检查结果互认成功实施的基础上，加快推进全流程医疗信息共享，有利于：一是提高诊疗效率，减少重复检查、重复用药，降低医疗费用；二是提升医疗质量，医生可全面掌握患者病史，避免误诊漏诊；三是方便群众就医，实现"一卡就诊、信息共享"；四是促进分级诊疗，为双向转诊、远程会诊提供数据支撑。这既是解决群众"看病难、看病贵"问题的有效途径，也是建设健康平顶山、提升城市治理能力现代化水平的重要内容。

建议内容：

    建议市政府分别牵头，由市卫生健康委、市财政局、市医保局、市大数据管理局等部门参与的协调机制，统筹推进全市医疗信息共享平台建设和应用。平台增加电子病历摘要、诊断信息、用药记录、手术记录、病理报告等核心医疗数据的共享。

王东海委员：您提出的关于“关于加快推进我市医疗信息共享平台建设的建议”收悉，经与市财政局、市医保局、市行政审批和政务信息局共同研究。现答复如下：首先，十分感谢您对卫生健康工作的关心并提出宝贵意见。近年来，我市全民健康信息化建设和应用取得了长足发展，初步搭建完成了市级区域全民健康信息平台基础框架，医疗卫生机构信息化建设快速发展，有力推动了全市卫生工作的健康发展，取得了一定成效。一、工作进展平顶山市区域全民健康信息平台于2011年上线运行，2025年在省卫生健康委的指导下，按照《河南省卫生健康信息标准（2024版）》要求进行升级改造，已接入二三级公立医院33家，基层医疗机构115家，汇集健康信息28亿条，发放电子健康卡871万张，有效解决医疗卫生机构“多卡并存、互不通用”等堵点问题。城乡居民可通过“健康鹰城官微”微信公众号，实名刷脸认证后，在线查询个人健康信息。根据国家卫生健康委2025年全国卫生健康信息化发展指数报告，平顶山市在其他地市级城市数据治理水平（除直辖市、省会及副省级城市）全国排第39名，河南省卫生健康信息化发展指数排第4名，其中治理水平排第2名，建设指数排第3名。依托区域全民健康信息平台，建成市检查检验结果互认系统，通过电子政务外网，实现检查检验数据标准化存储、结构化归集和规范化共享。己接入117家医疗机构，其中三级医疗机构16家（含妇幼保健院），二级医疗机构32家，基层医疗机构69家。在全省率先打通基层数据共享通道，实现“省、市、县、乡”四级医疗机构检查检验信息互通共享，将互认提醒、在线调阅等功能嵌入医生工作站，实现自动提示、线上调阅、过程留痕，推动互认从“平台建成”向“临床常用”转变。市检查检验互认平台实行数据存储零收费，不向医疗机构收取检查检验报告信息存储费用，减轻医疗机构运行压力。依托区域全民健康信息平台，建成全市统一的慢性病一体化门诊和管理系统，为慢病防治工作注入数字动能。系统依托市政务云平台稳定部署，借助云端存储、加密传输等先进技术，实现患者健康数据安全、高效、实时流转，有效保障数据完整性与隐私安全。开通电脑端专业操作平台、鹰城健康助理微信小程序等多元服务渠道，让群众足不出户即可享受便捷、优质的慢病健康管理服务，切实提升就医获得感与满意度。截至 2025年12 月 31 日，该系统已累计建立高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病、慢阻肺、慢性肾病、恶性肿瘤七类重点慢性病健康档案 507301 例，形成规模庞大、数据详实的全市慢性病健康数据库。其中，高血压病患者档案达 414884 例，糖尿病患者档案 166751 例，脑卒中患者 13052 例、冠心病患者 13211 例、慢阻肺患者 4399 例、慢性肾病患者 1976 例、恶性肿瘤患者 4309 例。“互联网”+慢病服务获河南省卫生健康信息便民服务一等奖。二、下一步努力的方向（一）升级平台数据资源中心，不断完善平台功能。坚持“整合、完善、提升”的思路，以现有市全民健康信息平台和公立医院信息化设施、设备、系统为基础，统一数据标准规范，以需求为导向，提高数据质量，建立数据动态更新机制，整合医疗、医保、医药现有信息系统，实现数据的集中存储和规范化监管，实现数据“一次采集、整合共享、多方利用”。（二）强化标准建设，高质量推进互联互通。建立统一的数据交换共享平台，实现数据的集中存储和规范化监管，对上对下实现垂直共享，横向打通各医疗机构间的数据交换共享，实现业务协同和指挥联动。推进城市医疗集团内、医联体内、县域与市全民健康信息平台的互联互通，促进部门、区域、行业之间的数据交换和信息共享。最后，再次感谢您对卫生健康工作的支持！ 

2026年6月10日